應急廣播：公共廣播系統(tǒng)為應對突發(fā)公共事件而向其服務區(qū)發(fā)布的廣播。包括警報信號、指導公眾疏散的信息和有關(guān)部門進行現(xiàn)場指揮的命令等。

應急廣播不僅僅局限于災害發(fā)生之后作出通報，國家應急廣播的預警信息自動適配播發(fā)系統(tǒng)2017年全年累計收錄了全國水利、氣象等各類應急信息60萬余條，地震速報500余條，相關(guān)媒體信息4萬余條。

國家新聞出版廣電總局廣播科學研究院信息所副所長李曉鳴在2018中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN2018）公共服務論壇上，介紹了應急廣播技術(shù)標準規(guī)范研制情況的進展，還介紹了成立于2016年的應急廣播技術(shù)研究實驗室的運行情況，并向與會聽眾預告了將在展覽會上展示的有代表性的案例。

“基于廣播電視傳播覆蓋體系向公眾發(fā)布應急信息是世界公認的有效手段�！�國家新聞出版廣電總局科技司副司長孫蘇川介紹，美國、日本、英國等國都已經(jīng)把廣播電視作為政府應急系統(tǒng)中的重要信息傳播通道。美國于1963年開始建設(shè)的緊急告警系統(tǒng)（EAS）、日本于1985年開始建設(shè)的災害緊急警報系統(tǒng)（EWBS），均向公眾提供緊急告警服務。

據(jù)介紹，我國在衛(wèi)星直播系統(tǒng)、移動多媒體廣播系統(tǒng)、應急廣播大喇叭系統(tǒng)、海上應急廣播系統(tǒng)等方面進行了積極嘗試，四川、內(nèi)蒙古等10余個�。▍^(qū)、市）開展了各具特色的地方應急廣播系統(tǒng)試點建設(shè)。我國應急廣播體系與廣播電視體制相適配，分四級建設(shè)。目前，應急廣播技術(shù)標準體系表已經(jīng)擬定并完善，相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范的編制工作也已經(jīng)基本完成。到2020年，我國將初步建成中央、省、市、縣四級信息共享、分級負責、反應快捷、安全可靠的全國應急廣播體系。

全國應急廣播體系是國家應急體系和國家公共服務體系的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視應對突發(fā)事件中的應急廣播工作，近年來頒布的相關(guān)規(guī)劃和文件對全國應急廣播體系建設(shè)均提出了明確要求。早在2017年底，國家新聞出版廣電總局向各省廣電局及相關(guān)單位印發(fā)了《全國應急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃》，請各單位結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真組織做好宣貫和實施工作。

應急廣播作為基本公共服務的重要組成部分，《全國應急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃》提出在國家應急管理體系總體框架下，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有廣播電視資源，建設(shè)形成中央、省、市、縣四級統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全國應急廣播體系，向城鄉(xiāng)居民提供災害預警應急廣播和政務信息發(fā)布、政策宣講服務。

    主要任務

    規(guī)劃提出全國應急廣播體系建設(shè)的五大主要任務，包括建立健全各級應急廣播技術(shù)體系、標準體系、管理體系、運行體系和保障體系。

    全國應急廣播技術(shù)系統(tǒng)由國家、省、市、縣四級組成，各級系統(tǒng)包括應急廣播平臺、廣播電視頻率頻道播出系統(tǒng)、應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端和效果監(jiān)測評估系統(tǒng)五部分內(nèi)容。

    應急廣播標準體系包括應急廣播系統(tǒng)技術(shù)標準和建設(shè)標準，其中技術(shù)標準包括系統(tǒng)、傳輸覆蓋、安全運行、監(jiān)測監(jiān)管等標準;建設(shè)標準包括各級應急廣播平臺、應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視播出機構(gòu)的應急廣播相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)、機動應急廣播系統(tǒng)等建設(shè)標準。

    重點項目

    規(guī)劃提出全國應急廣播體系建設(shè)八個領(lǐng)域的重點項目，包括：

    1、國家應急廣播工程：國家應急廣播平臺、國家應急廣播業(yè)務工作用房、國家應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、效果監(jiān)測評估系統(tǒng)等。

    2、省級應急廣播工程：省級應急廣播平臺、省級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)以及效果監(jiān)測評估系統(tǒng)等。

    3、市級應急廣播工程：市級應急廣播平臺、市級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)以及效果監(jiān)測評估系統(tǒng)等。

    4、縣級應急廣播工程：縣級應急廣播平臺、縣級應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、應急廣播大喇叭系統(tǒng)等。

    5、應急廣播信息共享工程：應急廣播互聯(lián)互通工程、應急廣播信息共享工程。

    6、應急廣播標準建設(shè)：技術(shù)標準的編制和應用、建設(shè)標準的編制和推廣。

    7、應急廣播新技術(shù)研發(fā)與推廣：:國產(chǎn)密碼算法在應急廣播系統(tǒng)中的應用，應急廣播自動喚醒、響應接收終端的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化應用。

    8、應急廣播科普內(nèi)容建設(shè)：應急廣播科普內(nèi)容庫。

    規(guī)劃提出了全國應急廣播體系的建設(shè)目標：在全國推進應急廣播建設(shè)，建立健全各級應急廣播技術(shù)體系、標準體系、管理體系、運行體系和保障體系，在災害多發(fā)地區(qū)開展試點示范，實現(xiàn)應急信息及時匯聚、快速制作發(fā)布、信號精準覆蓋、終端實時響應、效果監(jiān)測評估等功能，推進全國各地應急廣播標準化、規(guī)范化、規(guī)�；�建設(shè)，同時適應媒體融合發(fā)展方向，推進新興媒體應急廣播系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新應急廣播形式和手段。到2020年，初步建成中央、省、市、縣四級信息共享、分級負責、反應快捷、安全可靠的全國應急廣播體系。

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